Carlos
Aquino y María Osterloh*
El Secretario de
Comercio de los EEUU Wilbur Ross participa en la VIII Cumbre de las Américas en
Lima y dijo que Latinoamérica debe mirar a EEUU y no a China pues le conviene más.
Sustento su afirmación en el hecho de que, según él, Latinoamérica tiene un gran
superávit comercial con EEUU y un gran déficit con China, y también que Latinoamérica
exporta manufacturas a EEUU y solo materias primas a China[1].
Bueno lo que dijo no es verdad, es una verdad a medias (o hasta mentira).
Wilbur Ross dijo que Latinoamérica
tiene un superávit comercial de 117 mil millones de dólares con EEUU y un déficit
de 67 mil millones de dólares con China. No dijo de qué año es la cifra. Pero
esas cifras esconden una realidad distinta. Si bien Latinoamérica como región tuvo
un superávit comercial con EEUU de 125,875 millones de dólares el 2017 y tuvo
un déficit con China de 63,316 millones de dólares ese mismo año (ver Cuadro
adjunto), las cifras son distorsionadas por el gran superávit comercial que México
tiene con EEUU y el gran déficit comercial que ese mismo país tiene con China.
Como se ve en ese mismo
cuadro, que muestra también la balanza comercial de China y EEUU con los países
más grandes de la región, México tuvo un superávit comercial con EEUU de
132,415 millones de dólares el 2017, y con China tuvo un déficit de 67,433
millones de dólares. Pero muchos países de Latinoamérica tuvieron déficit
comercial con EEUU. Por ejemplo Argentina, Chile, Colombia, Guatemala, Honduras,
Panamá, Perú, Uruguay, Paraguay. Y varios países tuvieron superávit comercial
con China, como por ejemplo Brasil (de 20,166 millones de dólares), Chile, Perú,
Venezuela. Entonces México distorsiona las cifras, y si se excluye este país de
las cifras de la región, entones la balanza comercial de China y EEUU con la
región es bastante distinta, donde la región tuvo un gran déficit comercial con
EEUU y uno pequeño con China el 2017. El déficit comercial de Latinoamérica con
EEUU (excluido México) fue de 9,432 millones de dólares mientras que con China
fue de 2,466 millones de dólares (cifras del 2017 o del último año disponible.
Ver Cuadro abajo)
En cuanto a la
afirmación de que Latinoamérica vende mayormente manufacturas a EEUU y materias
primas a China esto también es verdad a medias o no es verdad. Otra vez si se
excluye a México, que mayormente vende manufacturas a EEUU, se va a encontrar
que lo que mayormente vende la región a China y EEUU son materias primas e importa
de ellos manufacturas. Ni China ni EEUU tienen la culpa de que Latinoamérica
les venda mayormente materias primas, sino que la región lamentablemente no ha
desarrollado una industria competitiva. Si aun así se quiere encontrar un
culpable, este sería EEUU y no China, pues la región recién en la última década
ha aumentado el comercio con China, mientras que con EEUU se comercia desde
hace mucho tiempo.
Más bien la región se
ha beneficiado del comercio con China gracias a que ese país le compra cada vez
más productos. Gracias a China los precios de las materias primas han subido y
esto indudablemente ha beneficiado a la región. Además China está invirtiendo
bastante dinero en la región, mayormente ha sido en la extracción de recursos
naturales pero últimamente invierte también en infraestructura, agricultura, finanzas
y otros sectores más.
En todo caso nadie
puede decir a la región que comercie con un país y no con otro. La región debe
comerciar con todos los países y aún más con los países que más crecen, como es
el caso de China. Más bien EEUU últimamente se ha vuelto proteccionista, pues
se salió del acuerdo TPP donde estaba con Chile, México y Perú, y está
renegociando el acuerdo TLCAN donde esta con Canadá y México. En contraste
China ha manifestado que está a favor de un ambiente donde se favorezca el
libre comercio e inversiones y ha manifestado su voluntad de seguir abriendo su
país al mundo.
Superávit
(o déficit) comercial de Latinoamérica y algunos países de la región con China
y EEUU (millones de dólares)
|
|
2016
|
2017
|
|
Latinoamérica
-
EEUU
-
China
|
105,894
-81,927
|
125,875
-63,316
|
|
Argentina
-
EEUU
-
China
|
-2,501
-6,042
|
-3,074
-7,999
|
|
Bolivia**
-
EEUU
-
China
|
19
-1,281
|
146
-1,212
|
|
Brasil
-
EEUU
-
China
|
-799
11,769
|
1,959
20,166
|
|
Chile
-
EEUU
-
China
|
-1,711
3,112
|
-1,074
4,614
|
|
Colombia
-
EEUU
-
China
|
-1,826
-7,523
|
-1,120
-6,750
|
|
Costa Rica**
-
EEUU
-
China
|
-1,647
-2,036
|
|
|
Ecuador
-
EEUU
-
China
|
1,682
-2,433
|
2,096
-2,913
|
|
El
Salvador
-
EEUU
-
China
|
-1,099
-849
|
-2,112
-758
|
|
Guatemala**
-
EEUU
-
China
|
-2,813
-1,661
|
-2,884
-1,771
|
|
Haití**
-
EEUU
-
China
|
-848
-226
|
-718
-275
|
|
Honduras**
-
EEUU
-
China
|
-1,083
-1,261
|
-978
-1,127
|
|
México
-
EEUU
-
China
|
122,953
-64,109
|
132,415
-67,433
|
|
Nicaragua***
-
EEUU
-
China
|
1,450
-823
|
|
|
Panamá**
-
EEUU
-
China
|
-1,490
-4,650
|
-1,574
-3,927
|
|
Perú
-
EEUU
-
China
|
-872
239
|
-1,182[2]
2,736
|
|
Uruguay
-
EEUU
-
China
|
-113
-640
|
-413
9
|
|
Paraguay
-
EEUU
-
China
|
-557
-2,624
|
-1,782
-2,048
|
|
República
Dominicana**
-
EEUU
-
China
|
-2,662
-2,199
|
-2,926
-2,219
|
|
Venezuela*
-
EEUU
-
China
|
6,204
3,044
|
|
Fuente:
Trademap[3];
para Perú las cifras del 2017 son del Mincetur, y para Venezuela las cifras del
2016 son las reportadas por los países socios.
**
Cifras del 2015 y 2016
***Cifras del 2015
*Carlos
Aquino es Profesor de Economía de la UNMSM y especialista en Economía asiática.
María Osterloh es MBA por la Universidad Normal de Beijing e investigadora del
IEPA
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